В рамках поручении Главы государства по формированию антикоррупционной культуры и ответственного гражданина в преддверии Дня Конституции, 29 августа 2023 года в Казахстанском университете инновационных и телекоммуникационных систем для жителей Западно-Казахстанской области при поддержке Центра гражданских инициатив прошел республиканский семинар на тему «Конституционно-правовые основы противодействия коррупции».
Цель семинара: повышение антикоррупционной культуры у жителей Западно-Казахстанской области в рамках социально-ориентированного проекта «Антикоррупционная культура: начни себя» реализуемый силами ОФ «ВТОРАЯ РЕСПУБЛИКА».
Спикерами семинара выступили депутат Мажилиса VIII Coзыва, доктор юридических наук, профессор — Марат Башимов с гостевой лекцией «Новеллы Конституции Республики Казахстан в сфере противодействия коррупции» и исполнительный директор Республиканского общественного объединения «Әділдік жолы» — Дидар Смагулов презентовавший проект «Общественный контроль как эффективный механизм профилактики коррупции в сфере государственных закупок».
Открывая семинар руководитель Антикоррупционной службы по Западно-Казахстанской области Адильхан Сабуров в приветственном слове рассказал присутствующим о реализационных функциях в сфере противодействия коррупции, а также по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений по ЗКО, акцентировав внимание, что уполномоченным госорганом уделяется повышенное внимание по формированию антикоррупционной культуры у жителей ЗКО особенно у подрастающего поколения в рамках проектов «Адал ұрпақ»и «Саналы ұрпақ «. В завершении приветственного слова Адильхан Сабуров отметил, что только совместными усилиями путем межсекторального взимодействия между государством и институтами гражданского общества возможно искоренить коррупцию.
После приветственного слова Адильхана Сабурова в теоретической части семинара Марат Башимов ознакомил слушателей с конституционно-правовыми ориентирами противодействия коррупции.
По мнению Марата Башимова конституционные ориентиры нужны для формирования полноценной иерархически структурированной стабильной правовой основы противодействия коррупции. В Казахстане конституционная реформа нацелена на решение ряда задач, стоящих перед обществом и государством. На первом месте среди них это построение Справедливого Казахстана и повышение доверия граждан к институтам государственной власти. По сути, речь идет об обществе, свободном от коррупции, что уже является конституционной ценностью.
Другой особенностью конституционной реформы по мнению Марата Башимова, является восхождение норм антикоррупционного законодательства на конституционный уровень. Нормы, характерные для законодательства о противодействии коррупции, вошли в текст Конституции и тому свидетельство пункт 4 статьи 43 Конституции Республики Казахстан гласящая, что близкие родственники Президента Республики Казахстан не вправе занимать должности политических государственных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора.
Фатически, новая конструкция статьи 43 Конституции РК с июня 2022 года, а если быть точчнее то с 8 июня 2022 года ввела конституционный запрет на непотизм в Казахстане считает Марат Башимов.
В практической части семинара Дидар Смагулов ознакомил слушателей с деятельностью Республиканского общественного объединения «Әділдік жолы», которая ведется по трем основным направлениям это в первую очередь антикоррупционный мониторинг портала goszakup.gov.kz, межсекторальное взаимодействие и оказание безвозмездной юридической помощи (Pro Bono) социально-уязвимым слоям населения и людям из сельской местности.
Практическая часть семинара прошла в формате мастер-класс по обучению слушателей мониторингу госзакупок, и презентации кейсов как неэффективно тратятся деньги налогоплательщиков ЗКО в госсекторе, особенно в части реконструкции автодорог.
По мнению Дидара Смагулова для нас, для команды «Әділдік жолы» очень важно учить людей мониторить госзакупки и разъяснять как они могут реально повлиять на, то, чтобы доводить итоги мониторингов до логического конца в виде составления админпротокола, либо возбуждения уголовных дел. Именно таких принципиальных специалистов и будут учить в ближайшее время.
Отрадно, что часть слушателей семинара из числа неправительственного сектора после завершения изъявили желание пройти курс обучения по азам мониторинга госзакупок у представителя филиала по ЗКО — Бауыржана Заки Ахметжана.
Всего же в семинаре участвовало 109 лиц из числа представителей местных исполнительных органов, органов юстиции, высщих и средних учебных заведений, а также институтов гражданского общества, которым по завершению выдали сертификаты участников семинара.
ОФ «ВТОРАЯ РЕСПУБЛИКА»