В Кызылорде с участием Президента Касым-Жомарта Токаева началось V заседание Национального курултая — площадки, которая за четыре года эволюционировала из общественного форума в один из ключевых механизмов политических и институциональных преобразований страны. Ранее заседания курултая проходили в Улытау (2022), Туркестане (2023), Атырау (2024) и Бурабае (2025).
Как сообщил пресс-секретарь Президента Руслан Желдибай, глава государства в своём выступлении обозначил приоритеты дальнейшего развития Казахстана и затронул наиболее чувствительные вопросы общественной и политической жизни.
Общественный диалог и реализованные решения
Первый день двухдневного форума прошёл в формате четырёх панельных секций, охвативших вопросы социально-культурного развития, науки, образования и защиты прав детей. Государственный советник Ерлан Карин сообщил, что в обсуждениях приняли участие около 70 членов курултая, которые выдвинули более 200 предложений и рекомендаций. Он напомнил, что по итогам предыдущего курултая в Бурабае был утверждён специальный план из 53 пунктов. В рамках его реализации при поддержке парламента уже принято шесть законов, направленных на защиту детей, ограничение противоправного контента, регулирование археологической деятельности, систематизацию наименований объектов частной собственности и запрет ношения одежды, скрывающей лицо, в общественных местах. Ещё 10 законопроектов находятся в работе.
Отдельным направлением стала систематизация мер по защите прав детей, объединённых в единую программу «Дети Казахстана», а также принятие Концепции развития научных городков и нового комплексного плана по борьбе с наркоманией.
Экономика, бизнес и регионы
Депутат Мажилиса Нуртай Сабильянов заявил о необходимости переформатирования господдержки бизнеса. По его словам, не менее 25% финансирования программ должно обеспечиваться частным капиталом через банки и институты развития, а эффективность мер — отслеживаться в цифровом формате с ежегодной оценкой экономического эффекта. Он также отметил позитивные изменения в новых регионах — Абай, Жетысу и Улытау. Для Абайской области, от которой он избран депутатом, на ближайшие три года предусмотрено 1,2 трлн тенге из республиканского бюджета.
Медиа, образование и цифровая среда
Руководитель фонда «Әділ сөз» Карлыгаш Жаманкулова обратила внимание на усиление внешнего информационного влияния и необходимость развития региональных СМИ и медиаграмотности. Она также выступила за законодательную защиту журналистов и сохранение 30-процентной женской квоты в партийных списках.
Ректор Актюбинского регионального университета Лаура Карабасова заявила о дефиците кадров в сфере искусственного интеллекта и необходимости специальных механизмов финансирования образования, поскольку вузы не могут конкурировать с частным сектором за специалистов. Депутат Сергей Пономарёв подчеркнул, что социальные сети превратились в политический инструмент, влияющий на общественное сознание и национальную безопасность, что требует системного анализа и регулирования.
Выступление Президента: энергия, налоги и экология
Выступая на заседании курултая, Президент поручил пересмотреть отдельные положения нового Налогового кодекса с учётом предложений общественности.
«Налоговый кодекс — не священное писание. В него можно и нужно вносить коррективы», — отметил Токаев.
Особый акцент был сделан на энергетической безопасности. Президент заявил, что текущий объём производства электроэнергии (123 млрд кВт⋅ч) недостаточен для реализации стратегических планов, особенно с учётом роста дата-центров, сопоставимых по энергопотреблению с металлургическими комбинатами. Глава государства поручил придать угольной генерации статус национального проекта и ускорить ввод новых мощностей, не дожидаясь строительства АЭС. Казахстан располагает запасами угля в объёме около 33 млрд тонн, которых при нынешнем уровне потребления хватит примерно на 300 лет.
Среди приоритетных проектов — строительство ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске, запуск станции в Курчатове, расширение ГРЭС-2 и начало строительства ГРЭС-3 в Экибастузе. Правительству поручено решить этот вопрос до 20 марта.
Политическая реформа: новый парламент и Народный совет
Президент заявил, что казахстанцы в целом поддерживают переход к однопалатному парламенту и предложил назвать его «Курултай». По озвученной модели, парламент будет состоять из 145 депутатов, иметь не более восьми комитетов и трёх заместителей председателя, а избираться — сроком на пять лет. Одновременно предложено создать новый орган — Народный Совет Казахстана (Халық кеңесі), который придёт на смену Ассамблее народа и Национальному курултаю. В его состав войдут 126 человек: представители этнокультурных объединений, маслихатов и общественных организаций. Заседания будут проходить раз в год, а статус совета и порядок его формирования планируется закрепить в Конституции и специальном конституционном законе.
Председатель Народного совета получит право законодательной инициативы, что значительно усилит его роль.
Конституционные изменения и вице-президент
Президент объявил о подготовке масштабных конституционных реформ, сопоставимых по значению с принятием новой Конституции. В связи с этим будет создана Конституционная комиссия из более чем 100 человек, которую возглавит Председатель Конституционного суда. Итогом её работы станет проект поправок и решение о проведении общенационального референдума. Среди ключевых новаций — учреждение института вице-президента, упразднение должности государственного советника и закрепление нормы о проведении внеочередных президентских выборов в течение двух месяцев в случае досрочного прекращения полномочий Главы государства.
Токаев также поддержал сохранение пятипроцентного проходного барьера для партий и социальных квот для женщин, молодёжи и граждан с особыми потребностями, подчеркнув их значение для социальной справедливости.
История, культура и дипломатия
Президент отметил символичность проведения курултая в Кызылорде, подчеркнул развитие региона и сообщил о начале строительства нового драматического театра и современной библиотеки. К концу года будет завершён семитомник по академической истории Казахстана, а документальный фильм о Жошы хане выйдет на международных платформах. В завершение Токаев акцентировал роль дипломатии как ключевого инструмента защиты национальных интересов, отметив, что международные договоры требуют особой ответственности и профессионализма.
V Национальный курултай в Кызылорде стал точкой перехода от общественного диалога к масштабному переосмыслению модели государственного управления. Обсуждённые инициативы показывают, что страна вступает в этап глубоких институциональных преобразований, где ключевыми ориентирами становятся энергетическая самодостаточность, политическая ответственность и реалистичный взгляд на будущее.
Агадиль Адамбаев