Казахстанское животноводство готовят к перезагрузке. В Министерстве сельского хозяйства под председательством Айдарбека Сапарова был рассмотрен проект Комплексного плана развития отрасли на 2026–2030 годы – документа, который должен перейти от точечной поддержки к системной трансформации всей сферы. Его обсуждение с участием заместителей акимов областей, профильных госорганов и отраслевых объединений показало: речь идёт не о декларациях, а о практическом инструменте, ориентированном на регионы и конкретных производителей.
Необходимость такого подхода была обозначена Президентом в Послании 2025 года. Тогда Глава государства прямо указал на необходимость выстроить эффективную и понятную систему поддержки агробизнеса, особенно в животноводстве, с использованием современных финансовых механизмов. Именно эта установка стала отправной точкой для подготовки нового плана. Работа над документом велась почти год. Была создана рабочая группа с участием представителей регионов, проведено 12 заседаний, включая обсуждение на Общественном совете по вопросам развития АПК. В итоге сформирован план, в котором цели сформулированы предельно прагматично: увеличить поголовье сельскохозяйственных животных, повысить их продуктивность и нарастить объёмы производства. При этом в министерстве подчёркивают, что без активной роли местных исполнительных органов добиться этих показателей невозможно.
Финансовая доступность стала ключевым элементом новой модели развития. Комплексный план предусматривает запуск долгосрочного льготного кредитования под 6% годовых для приобретения племенного поголовья всех видов сельхозживотных. Для фермеров это означает возможность обновлять стадо и улучшать его генетику без чрезмерной кредитной нагрузки, что особенно важно в условиях нестабильных рынков и роста издержек.
Параллельно предусмотрено льготное кредитование оборотных средств под 5% годовых без отраслевых ограничений. Эти средства можно использовать на закуп кормов, ГСМ, ветеринарных препаратов и покрытие других текущих расходов. Примечательно, что данный механизм уже начал применяться с сентября 2025 года на откормочных площадках и птицефабриках, фактически став пилотным элементом будущего Комплексного плана. Отдельный акцент сделан на развитии отгонного животноводства – направления, которое исторически соответствует природно-климатическим условиям Казахстана, но долгое время оставалось недооценённым. Для вовлечения в оборот неиспользуемых пастбищ предлагается единый кредитный продукт под 6% годовых. Средства будут направляться на обводнение пастбищ, создание базовой инфраструктуры, приобретение мобильных вагончиков и организацию сезонного выпаса. Уже реализуемые проекты в Костанайской области и области Ұлытау демонстрируют, что такой подход может быть масштабирован на другие регионы.
Расширить доступ аграриев к финансированию планируется за счёт активного участия региональных социально-предпринимательских корпораций. Все кредитные инструменты будут сопровождаться гарантийными механизмами через фонд «Даму», по аналогии с действующими программами в растениеводстве. Это должно снизить барьеры входа для малых и средних хозяйств, которые традиционно испытывают сложности с обеспечением залогов. Технологическое обновление отрасли также заняло важное место в документе. В частности, прорабатывается создание специализированной лаборатории эмбрионального размножения крупного рогатого скота. Такой шаг позволит ускорить формирование высокопродуктивного поголовья и усилить генетический потенциал отечественного животноводства, снизив зависимость от импорта племенного материала.
Комплексный план не ограничивается исключительно экономическими мерами. В нём предусмотрен блок, связанный с кадровым обеспечением, улучшением социальных условий для работников животноводства, укреплением ветеринарной безопасности и модернизацией ветинфраструктуры. Отдельно обозначена задача по расширению экспортных возможностей продукции животноводства от сырья до переработанной продукции с высокой добавленной стоимостью. В ходе обсуждения представители регионов поднимали вопросы сроков запуска кредитных программ и источников финансирования. По итогам совещания было подчёркнуто, что поэтапное внедрение механизмов позволит избежать перегрузки системы и обеспечить устойчивую реализацию плана на местах.
Завершая встречу, участники также обсудили организацию зимовки скота, формирование местных бюджетов на развитие АПК и подготовку к весенне-полевым работам. Эти вопросы стали напоминанием о том, что стратегические документы имеют ценность только тогда, когда они подкреплены чёткой и своевременной работой в регионах.
Проект Комплексного плана развития животноводства на 2026–2030 годы фактически фиксирует переход к новой логике государственной политики – от разрозненных мер поддержки к целостной системе, ориентированной на долгосрочный результат. Насколько успешной она окажется, будет зависеть от того, как заявленные инструменты заработают на практике и дойдут ли они до конкретного фермера.
Алия Канатовна