Как отмечают в Министерстве финансов, первые результаты реализации нового закона уже отражаются в статистике. По итогам 2025 года заключены государственные контракты на сумму 8,1 трлн тенге, тогда как за аналогичный период 2024 года этот показатель составлял 5,3 трлн тенге. Таким образом, объем заключенных договоров увеличился более чем на 53%. Для большинства граждан словосочетание «госзакупки» звучит как что-то сложное и далекое от повседневной жизни. Однако именно через эту систему государство строит школы и больницы, ремонтирует дороги, закупает лекарства, оборудование, общественный транспорт и тысячи других товаров и услуг, необходимых для работы государственных учреждений.
Именно поэтому скорость и прозрачность государственных закупок напрямую влияют на то, насколько быстро реализуются важные социальные проекты. Новый закон, вступивший в силу 1 января 2025 года, призван сделать систему более эффективной, открытой и максимально защищенной от коррупционных рисков. Одним из самых заметных изменений стало сокращение сроков проведения закупок.
По данным Министерства финансов Республики Казахстан, если раньше проведение открытого конкурса занимало около двух месяцев, то теперь этот срок сокращен до 10 календарных дней. Еще быстрее проходят закупки с использованием рейтингово-балльной системы решение принимается всего за пять рабочих дней. Это означает, что строительство социальных объектов, закупка оборудования или выполнение государственных заказов могут начинаться значительно раньше, без длительных бюрократических процедур.
Первые результаты уже отражаются в статистике.
По информации Министерства финансов, за 2025 год по новым правилам заключены государственные контракты на сумму 8,1 трлн тенге. Для сравнения: за аналогичный период 2024 года объем заключенных договоров составлял 5,3 трлн тенге. Рост превысил 53%, что свидетельствует о более высокой скорости проведения закупочных процедур.
Изменился и порядок рассмотрения жалоб.
Если раньше обжалование результатов конкурса нередко приводило к длительным задержкам, то теперь обращения первоначально рассматривает сам организатор закупки. При этом судебные разбирательства больше не приостанавливают весь процесс закупок, что позволяет не откладывать реализацию проектов на неопределенный срок. Такой подход уже дал результат. По данным Министерства финансов, количество жалоб по государственным закупкам за год сократилось на 21%. Еще одним нововведением стал механизм реализации проектов «под ключ». Теперь один подрядчик может отвечать сразу за весь цикл работ от подготовки проектной документации до строительства объекта и его ввода в эксплуатацию.
По мнению специалистов, такой подход позволяет избежать ситуации, когда за разные этапы проекта отвечают несколько компаний и впоследствии становится сложно определить, кто несет ответственность за качество выполненных работ.
Особое внимание уделяется цифровизации.
Сегодня весь цикл государственных закупок начиная с планирования и заканчивая оплатой выполненных работ осуществляется исключительно в электронном формате через веб-портал государственных закупок. Это позволяет сохранить цифровой след каждой операции, сделать процесс максимально прозрачным и обеспечить возможность контроля на всех этапах. Кроме того, в Казахстане начала работу Единая платформа закупок, созданная на базе АО «Центр электронных финансов». Она объединяет государственные закупки, закупки фонда «Самрук-Қазына» и других организаций в единую цифровую систему. Такой подход упрощает взаимодействие участников рынка и делает процедуры более унифицированными.
Все большую роль в системе начинает играть искусственный интеллект.
Уже сегодня при проведении строительных конкурсов с использованием рейтингово-балльной системы победитель определяется автоматически. Информационная система анализирует объективные показатели каждого участника опыт работы, налоговую дисциплину, наличие необходимых ресурсов, результаты предыдущих контрактов и другие критерии. Другими словами, решение принимает не конкурсная комиссия, а алгоритм, основанный на данных государственных информационных систем. Такой механизм практически исключает влияние человеческого фактора и значительно снижает вероятность субъективных решений.
По оценке Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), система государственных закупок Казахстана уже сегодня относится к числу наиболее развитых цифровых закупочных систем. Работа по ее совершенствованию продолжается. В ближайшие годы Министерство финансов планирует расширить применение технологий искусственного интеллекта, увеличить количество закупок, проводимых в автоматическом режиме, полностью перевести государственные организации и национальные компании на Единую платформу закупок, а также продолжить поддержку отечественных производителей.
Кайрат Коканов