Президент Казахстана и Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев акцентирует внимание на значимости повышения потенциала миротворческих сил, отметив, что сотрудничество с ООН в области миротворчества является неотъемлемой частью внешней политики страны. Первый Казахстанский национальный миротворческий контингент, проходивший службу на Голанских высотах (Сирия) в рамках миротворческой операции ООН UNDOF, 14 марта этого года вернулся домой. На протяжении 12 месяцев наши военнослужащие проводили наблюдение за соблюдением соглашения о прекращении огня между Израилем и Сирией, эвакуацию с миротворческих баз в зоне ответственности, а также вели подготовку инженерно-саперной группы к выполнению оперативных задач, включая разминирование неразорвавшихся боеприпасов и других взрывоопасных предметов и так далее. По словам официального представителя Министерства обороны РК Руслана Жангулина, согласно меморандуму о взаимопонимании и мандату миссии, казахстанские военнослужащие Вооруженных сил выполняли ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в регионе. В ближайшее время на службу планируют отправить второй контингент.
Участие Вооруженных Сил Республики Казахстан в миротворческих операциях осуществляется на основании ряда законодательных актов, включая Закон от 15 июня 2015 года «О миротворческой деятельности Республики Казахстан», который регулирует общественные отношения, связанные с отправкой национального контингента для поддержания мира и безопасности, а также нескольких постановлений Парламента, среди которых постановления от 30 мая 2003 года, 20 декабря 2013 года и 30 июня 2022 года, которые одобряют направление военнослужащих для участия в различных международных миссиях ООН, таких как MINUSCA, MONUSCO и UNIFIL. Для обеспечения качественного участия в этих операциях Министерство обороны издает приказы, например, приказ от 25 ноября 2022 года № 1125, который утверждает правила отбора военнослужащих, предъявляя требования к кандидатам, такие как: срок службы не менее 3 лет, возраст от 21 до 50 лет, годность к службе в сложных климатических условиях, удовлетворительное морально-психологическое и физическое состояния, а также знание английского языка на специализированном уровне, что позволяет обеспечить высокую эффективность и профессионализм в выполнении международных обязательств.
Началом миротворческой миссии казахстанцев по праву можно назвать период с сентября 1993 года по февраль 2001 года, когда военнослужащие Вооруженных Сил РК совместно с подразделением Внутренних войск МВД РК и Пограничной службы КНБ РК выполняли задачу в рамках межгосударственных договоров и соглашений по усилению охраны внешней границы СНГ на таджикско-афганской границе. По информации пресс-службы Минобороны РК, в этой операции казахстанские миротворцы выполняли боевую задачу по укреплению блокпостов и застав пограничных отрядов РФ. Сначала они работали в городе Хорог, а затем в населенном пункте Калаи-Хумб. Их задачи включали патрулирование, защиту границы, предотвращение атак боевиков и поддержку таджикских сил безопасности. Для выполнения поставленных задач был сформирован Отдельный сводный стрелковый батальон численностью до 500 добровольцев.
Если говорить о процессе взаимодействия с ООН, то началом участия Казахстана в миротворческих миссиях Организации принято считать 2000 год, когда вышло Постановление Правительства, которое утвердило Положение о государственном учреждении «Казахстанский миротворческий батальон». В том же году страна начала свою миротворческую деятельность в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира». В августе 2003 года в Ирак прибыл первый инженерно-саперный отряд «Казбата» численностью 27 человек. За пять лет работы казахстанские миротворцы обезвредили более 4 млн боеприпасов и взрывных устройств, а также обеспечивали местное население питьевой водой и оказывали медицинскую помощь нуждающимся. По информации, опубликованной на сайте Минобороны, с 2014 года около 60 казахстанских военнослужащих, включая шесть женщин, приняли участие в миссиях ООН в Кот-д’Ивуаре, Западной Сахаре, Ливане, Центральноафриканской Республике и Мали в качестве штабных офицеров и военных наблюдателей, а значительным шагом в укреплении миротворческого потенциала страны стало направление в 2018 году в Ливан первой казахстанской роты, действовавшей на основании мандата ООН, за пять лет которой было осуществлено восемь ротаций личного состава национального миротворческого контингента.
– 14 марта 2024 года казахстанский национальный миротворческий контингент был направлен на Голанские высоты для выполнения задач в составе Сил Организации Объединенных наций по наблюдению за разъединением. Согласно меморандуму о взаимопонимании и мандату миссии, казахстанские военнослужащие Вооруженных сил осуществляли ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в регионе. За время службы в Сирии казахстанский контингент выполнил 557 задач, включая: 458 патрулей, 3 усиления миротворческих баз и наблюдательных постов, 4 эвакуации, 15 операций по уничтожению взрывоопасных предметов, в ходе которых было уничтожено более 240 опасных объектов, 66 сопровождений военного персонала и гуманитарных грузов. Таким образом, казахстанский контингент продолжает эффективно выполнять свою роль в обеспечении мира и безопасности в регионе, успешно решая поставленные задачи в рамках миссии ООН, – говорит Руслан Жангулин.
Как отмечают в оборонном ведомстве, особенно важно, что казахстанские миротворцы выполнили свою первую самостоятельную миссию в условиях обострения ситуации в Сирии. «Во время повышения напряженности в зоне ответственности контингент Казахстана сыграл решающую роль в укреплении базы, предотвращая ее захват повстанцами. Группа быстрого реагирования выполнила три эвакуации руководства и сотрудников ООН из Дамаска на базу «Фауар», обеспечив безопасность персонала и сохранность имущества ООН. За проявленную смелость и решительность казахстанские миротворцы были высоко оценены руководством Организации Объединенных Наций» – добавляют в Министерстве обороны РК.
Отметим, что подготовка миротворцев проводится в Центре миротворческих операций Министерства обороны (КАЗЦЕНТ). Обучение военнослужащих охватывает разнообразные направления, включая тактическую и физическую подготовки, а также развитие психологической устойчивости и идеологической безопасности. Такой комплексный подход способствует формированию высококвалифицированных миротворцев, готовых эффективно выполнять поставленные задачи в зоне ответственности, а также успешно взаимодействовать с местным населением в рамках мандата ООН. Кроме того, акцент на психологическую подготовку помогает военнослужащим адаптироваться к сложным условиям и культурным особенностям, что является ключевым фактором для достижения устойчивого мира и безопасности в регионах конфликта.
Подводя итог, скажем: Казахстан активно развивает свой миротворческий потенциал, участвуя в международных миссиях под эгидой ООН и других организаций. Подготовка военнослужащих осуществляется на высоком уровне, охватывая широкий спектр направлений, что позволяет обеспечить их готовность к выполнению задач в сложных условиях. Многогранный подход к обучению, включая тактическую, физическую и психологическую подготовки, способствует успешному взаимодействию с местным населением и выполнению мандата ООН, что подчеркивает приверженность Казахстана к поддержанию мира и безопасности на международной арене.
Айдана Нұрланқызы