Пандемия коронавмруса, охватившая весь мир, не обошла и нашу страну. Перестроила их работу. Повысила их эффективность социальной помощи населению. И это важно. Это стратегическая задача, которую обозначил Президент страны Касым-Жомарт Токаев.
Можно только посмотреть на цифры, чтобы оценить какие средства тратит государство на эти цели. По поручению Главы государства в связи с введением карантинных мер в июле 2020 года, при условии полной потери дохода работающим казахстанцам осуществляется единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы – 42 500 тенге.
Сейчас принято более 2,3 млн заявлений от граждан на назначение единовременной выплаты из Государственного фонда социально страхования на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мер в июле т.г., размер выплаты равен минимальной заработной плате – 42 500 тенге. Выплата уже назначена 2 млн 80 тыс. человек. Денежные средства перечислены 2 млн 58 тыс. казахстанцев.
Заявления на выплату из ГФСС принимаются через несколько каналов. Из более 2,3 млн заявлений:
- 833,3 тыс. человек дали согласие на назначение выплаты в проактивном формате;
- 578,9 тыс. человек подали заявление через портал Egov.kz и telegram-боты;
- 314,6 тыс. человек – через портал 42500.enbek.kz;
- 595,8 тыс. человек – через мобильные приложения и интернет-ресурсы банков второго уровня.
В разрезе категорий граждан: - 833,3 тыс. заявлений подано от плательщиков единого совокупного платежа (в проактивном формате);
- 186,5 тыс. заявлений подано работодателями за наемных работников;
- 1 млн 302,8 тыс. заявлений поступило от других категорий граждан (индивидуальные предприниматели; лица, занимающиеся частной практикой; физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера).
С 16 июля осуществляется оказание проактивной услуги по назначению единовременной выплаты через отправку sms-сообщений для лиц, являющихся плательщиками ЕСП.
С 18 июля плательщики ЕСП также могут подать заявку через порталы Egov.kz и 42500.enbek.kz; telegram-боты; приложение 42500.enbek.kz в мессенджере Aitu; мобильные приложения и интернет-ресурсы банков второго уровня.
Сразу указывается, что гражданам, давшим согласие на проактивное назначение выплаты, подавать заявки через другие каналы не надо, поскольку ответ на sms является автоматической подачей.
С 17 июля принимаются заявки от индивидуальных предпринимателей; лиц, занимающихся частной практикой; физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера.
Притом, работник избавлен от подачи заявления. Знаемных работников, отправленных в отпуска без сохранения заработной платы, заявки подает исключительно работодатель. Прием заявок от работодателей (юридических и физических лиц) идет с 19 июля.
Прием заявлений будет продолжаться до 1 сентября 2020 года.
Единовременная социальная выплата из Государственного фонда социального страхования на случай заражения коронавирусной инфекцией или вирусной пневмонией в размере 2 млн тенге выплачена 113 медицинским работникам, задействованным в борьбе с COVID-19.
Медработников, которым положена вышеуказанная выплата, определяют специальные комиссии при управлениях здравоохранения регионов и городов республиканского значения на основании результатов обследования заболевших медицинских работников. Общий свод заявок формирует Министерство здравоохранения РК.
Выплата полагается: - медицинским работникам в случае заражения коронавирусной инфекцией или вирусной пневмонией – 2 млн тенге;
- семьям этих лиц в случае их смерти от заражения коронавирусной инфекцией COVID-19, заболевания вирусной пневмонией – 10 млн тенге.
Заявок по случаям смерти медицинского работника от коронавирусной инфекции, заболевания вирусной пневмонией, в ГФСС не поступало.
С момента запуска Портала социальных услуг (далее – портал) в начале т.г. через него выдано 6 836 технических средств реабилитации (далее – ТСР) для лиц с инвалидностью. 2 240 заказов находятся на стадии доставки.
В целях повышения качества предоставляемых услуг в медико-социальных учреждениях создаются общественные советы, в открытом доступе размещают информацию по бюджетам, предоставляют услугополучателям свободный доступ в Интернет, а также обеспечивают открытость для общественности. Кроме того, более 18 тыс. получателей услуг, проживающих в МСУ стационарного типа, протестировали на СOVID-19.
Министерство труда и социальной защиты населения РК проводит планомерную работу по повышению качества специальных социальных услуг. Есть предложения с изменениями стандартов оказания спецсоцуслуг. Среди них, к примеру, увеличение минимальной нормы одежды, обуви, постельного белья и предметов личной гигиены для услугополучателей МСУ, сокращение сроков их эксплуатации, оптимизации перечня предоставляемых документов при подаче заявления на получение спецсоцуслуг, пересмотра правил отчисления подопечных из учреждений, уточнения обязательств сотрудников МСУ и т.д.
На сегодняшний день в Казахстане насчитывается порядка 12 тыс. социальных работников, 10 тыс. из них оказывают услуги в МСУ. Есть предложения внести в Трудовой кодекс раздел о регулировании труда отдельных категорий работников. Социальному работнику нужно дать статус и гарантии в сфере труда. Предусмотреть социальное обеспечение соцработника и членов его семьи.
Ранее, в целях совершенствования работы МСУ акиматам областей и городов республиканского значения было рекомендовано принять меры, состоящие из 22 пунктов. Среди них:
-создание общественных советов; - внедрение принципа прозрачности и открытости;
- обеспечение получателей услуг Интернетом;
- охват всех учреждений видеонаблюдением, с обеспечением доступародственникам подопечных к записям с камер;
- проведение капитального и текущего ремонта по необходимости;
- перевод МСУ, находящихся в отдаленных селах в города и районные центры, и другие меры по совершенствованию работы учреждений.
Особое внимание в работе МСУ уделяется обратной связи и анализу жалоб на работу медико-социальных учреждений. Создать карту рисков.
Сейчас задача повышения открытости, смена формата работы с услугополучателями, обеспечить открытость, прозрачность бюджетов.
В стране функционирует 113 медико-социальных учреждений стационарно типа, в которых проживает более 21 тыс. получателей услуг.
Обеспечение лиц с инвалидностью средствами реабилитации включает в себя предоставление протезно-ортопедических, сурдотехнических, тифлотехнических и гигиенических средств, а также кресел-колясок.
Внедрение автоматизированной информационной системы «Портал социальных услуг» предусмотрено в рамках Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью. С января по июнь 2020 года выплатами государственного пособия по многодетности в среднем охвачено 389,1 тыс. семей на общую сумму 113,6 млрд тенге. В июне данный вид пособия получили 398,091 тыс. семей на общую сумму 19,7 млрд тенге. На данное государственное пособие могут претендовать семьи, имеющие 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, вне зависимости от их дохода. Размеры выплат дифференцированы в зависимости от количества детей от 44 532 тыс. тенге (4 ребенка) до 77 951 тыс. тенге (7 детей), с 8 и более детьми – по 4 МРП на каждого ребенка.
Тем самым обеспечивается расширение данного пособия путем установления отдельных размеров для семей, имеющих 8 и более детей. Соответствующий закон был подписан Главой государства 13 мая текущего года. Пособие для семьи с 8 детьми установлено в размере 88 896 тенге, с 9 детьми – 100 008 тенге, с 10 – 111 120 тенге, с 11 – 122 232 тенге, с 12 – 133 344 тенге, с 13 – 144 456 тенге, с 14 – 155 568 тенге, с 15 – 166 680 тенге, с 16– 177 792 тенге. Действие закона вступило в силу с 1 января 2020 года, в связи с этим был произведен перерасчет размеров пособий многодетным семьям с 8 и более детьми с момента их назначения. Таким образом, невыплаченная сумма была начислена в июле текущего года. В целом в 2020 году на выплату госпособий по многодетности из республиканского бюджета предусмотрено 191,1 млрд тенге. Государственное пособие многодетным семьям без учета их доходов было введено в Казахстане с 1 января 2020 года в рамках трех основных направлений поддержки малообеспеченных и многодетных семей, предусмотренных новыми механизмами оказания адресной социальной помощи.
В рамках Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы идет реализация 6 295 проектов, на которых создано более 148 тыс. рабочих мест. Особым условием при реализации инфраструктурных проектов ДКЗ является обеспечение применения не менее 90% товаров и услуг отечественных производителей. Всего в рамках ДКЗ планируется создать 255 тыс. рабочих мест. При этом проекты ДКЗ создадут основу для открытия в будущем более 100 тыс. постоянных рабочих мест.
Согласно приказу Министра труда и социальной защиты населения РК 31,9 тыс. гражданам автоматически продлены сроки инвалидности на 3 месяца. При этом выплата государственных пособий произведена 17 июля т.г. по ранее установленной группе инвалидности. Кроме того, более 9 тыс. казахстанцев оформили или продлили инвалидность в онлайн режиме через портал eGov.kz. Данная возможность, наряду с автоматическим продлением была предоставлена лицам с инвалидностью в целях предотвращения массового скопления людей в государственных учреждениях и снижения рисков заражения коронавирсной инфекций. В течение всего периода действия ограничительных мер в связи с распространением СOVID-19 граждане смогут подать заявления для установления и переосвидетельствования инвалидности в электронном формате.
Министерство труда и соцзащиты населения РК разработало и приняло приказ, предусматривающий выплату средств за продуктово-бытовые наборы за июль т.г. Казахстанцы начнут получать выплаты на банковские карты с 20 июля т.г. до конца месяца. Получатели — граждане, относящиеся к 5 социальным группам на момент вступления приказа в силу. Местные исполнительные органы, на основании имеющихся данных, сформируют список лиц, которым положено получение продуктово-бытовых наборов. После этого получателям будет направлена сумма в размере 2 МРП за июль месяц, т.е. на период действия ограничительных мер. К 5 социальным группам относятся следующие категории лиц: – дети в возрасте от 6 до 18 лет, из числа получателей адресной социальной помощи; – дети-инвалиды до 16 лет за исключением инвалидов, постоянно проживающих в медико-социальных учреждениях; – инвалиды I, II, III группы всех возрастов за исключением инвалидов, постоянно проживающих в медико-социальных учреждениях; – лица, воспитывающие ребенка-инвалида; – безработные граждане, зарегистрированные в местном органе по вопросам занятости.
Как сообщалось ранее, для исключения прямого контакта людей в целях минимизации рисков заражения коронавирусной инфекцией продуктово-бытовые наборы были заменены соразмерной выплатой в размере не менее 2 МРП, перечисляемой на банковские карты получателей. В период с марта по май т.г. эти выплаты были начислены 1 млн человек на общую сумму 13,5 млрд тенге.
Президент страны Касым-Жомарт Токаев поручил усилить меры по недопущению распространения короновирусной инфекции и усилению социальной защиты казахстанцев. Большая работа по усилению социальной защиты идет. Поручения Президента страны исполняются. Кроме того, совершенствуются институты социальной защиты граждан. Важно, чтобы информационное освещение этой работы и дальше проводилось.
К. Коканов