Ежегодно граждане Республики Казахстан вынуждены обращаться в судебные органы за защитой своих прав, свобод и законных интересов. При этом, часто встречается что вторая сторона проживает либо временно находится в другом государстве. В связи с чем возникает необходимость для вручения второй стороне искового заявления, извещения и других процессуальных документов в целях предоставления возможности отстаивания и защиты своей позиции и равноправие сторон в целом.
На сегодняшний день действует Инструкция об оказании судами Республики Казахстан правовой помощи и обращении за правовой помощью к судам иностранных государств, утвержденная приказом руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстанот 11 мая 2016 года № 6001-16-7-6/196.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 ноября 2010 года № 1093 Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарат Верховного Суда Республики Казахстан) (далее — Департамент) и его территориальные подразделения (администраторы судов) в областях, столице и городах республиканского значения является центральным органом по оказанию судами Республики Казахстан правовой помощи и обращению судов за правовой помощью к судам иностранных государств.
Оказание правовой помощи включает вручение и пересылку извещений, других документов, а также выполнение иных процессуальных действий, в частности, заслушивание сторон, свидетелей, проведение экспертизы, осмотра на месте, другие процессуальные действия, выполнение которых в рамках оказания правовой помощи предусмотрено законодательством или международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, либо на основе взаимности. Судебное поручение исполняется в ходе судебного заседания и протоколируется.
Вручаемые документы (копия искового заявления, судебные извещения, судебные акты судов иностранных государств и т.д.) излагаются на казахском и/или русском языках или с приложением заверенного перевода.
В тех случаях, когда документы составлены на иностранном языке или не сопровождаются переводом, они вручаются получателю, если он согласен добровольно их принять.
Вручение документов удостоверяется подтверждением, содержащим дату вручения, подписанным лицом, которому вручен документ, и скрепленным официальной печатью суда, и подписью судьи. В случае отказа получателя принять документы, исполнитель поручения составляет акт об отказе с указанием мотивов отказа от получения, который подписывается последним и заверяется печатью суда.
Если поручение не может быть исполнено судом, которому оно направлено ввиду неподсудности, то суд в течение пяти рабочих дней пересылает поручение по территориальности другому суду.
В случае пересылки поручений по территориальности в другой суд необходимо информировать в течение пяти рабочих дней Департамент.
Если лицо, в отношении которого следует произвести процессуальные действия, не проживает (не находится) по указанному в документах адресу, то исполняющий поручение суд принимает меры по установлению его места жительства (места расположения), путем направления соответствующего запроса в компетентные органы и организации.
В случае отсутствия сведений о новом месте жительства (месте расположения) указанного лица, либо если получатель не находится по указанному адресу, суд составляет в произвольной форме акт о невозможности исполнения поручения, который скрепляется подписью судьи и официальной печатью суда, и заполняет подтверждение с указанием причины неисполнения поручения.
Подводя итог всему вышеизложенному, отметим, что для эффективного правового развития исполнения запросов об оказании международной помощи, полагаю необходимым сократить и упростить исполнения поручений путем использования новых цифровых технологий и упрощение доступа к судебным документам иностранным гражданам.
Обращение за правовой помощью судов Республики Казахстан к судам иностранных государств
Поручение должно быть подписано судьей, в производстве которого находится дело, либо председателем суда и скреплено официальной печатью суда.К поручению о вручении документов прилагаются надлежащим образом оформленные следующие документы, заверенные подписью судьи:
1) извещение о дне и месте судебного разбирательства;
2) копии искового заявления;
3) другие документы (копии актов гражданского состояния, адресные справки и т.д).
Поручения судам иностранных государств должны быть направлены не позднее, чем за шесть месяцев до дня рассмотрения дела.
Поручение об оказании правовой помощи, адресованное в суд или компетентное учреждение иностранного государства, направляется в Департамент через администратора судов.Департамент по итогам проверки оформления поручения на соответствие требованиям законодательства, международного договора и вышеуказанной Инструкции в течение тридцати календарных дней направляет его в суд или компетентное учреждение запрашиваемого государства через центральный орган иностранного государства.
Ходатайство о признании и разрешении исполнения судебных актов Республики Казахстан подается стороной, в чью пользу вынесен судебный акт, в компетентный суд другого государства, на территории которого судебный акт подлежит исполнению. Оно может быть также подано в суд, который вынес судебный акт. Этот суд направляет ходатайство о признании и исполнении его решения в компетентное учреждение запрашиваемого государства через администратора судов и Департамент в срок до пятнадцати рабочих дней.
Судебные акты судов Республики Казахстан предъявляются к признанию и разрешению исполнения до истечения срока давности исполнения, предусмотренного законодательством запрашиваемой стороны. Пропущенный по уважительной причине срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном законодательством запрашиваемой стороны.
К ходатайству взыскателя суд первой инстанции прилагает:
1) судебный акт либо заверенную копию судебного акта, приравненного к нему акта или судебного акта в части, касающейся возмещения материального ущерба; судебный акт, если им изменен размер подлежащих взысканию сумм, а также официальный документ о том, что судебный акт вступил в законную силу и подлежит исполнению или о том, что он подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого судебного акта;
2) документ, из которого следует, что сторона, против которой был вынесен судебный акт, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;
3) документ, подтверждающий частичное исполнение судебного акта на момент его пересылки;
4) документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности.
Ходатайство и прилагаемые к нему документы переводятся на язык запрашиваемого государства и заверяются.Признание и исполнение судебных приказов на территории иностранных государств не входит в объем оказываемой правовой помощи за исключением случаев, когда на момент вынесения судебных приказов стороны проживали на территории Республики Казахстан.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 138 ГПК РК, если место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Республики Казахстан, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа с разъяснением заявителю необходимости обращения в суд в порядке искового производства.
В соответствии с нормами международных договоров по оказанию правовой помощи отсутствие ответчика на судебном процессе вследствие несвоевременного либо ненадлежащего оповещения о времени и месте судебного разбирательства является основанием для отказа в разрешении принудительного исполнения решения суда.
Если взысканию подлежат неоплаченные судебные расходы, государственная пошлина, суд, рассматривавший дело по существу, обращается с просьбой о взыскании этих расходов, государственной пошлины к суду иностранного государства в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Байкенова А.
Судья Алматинского районного
Суда г. Нур-Султан