В 2020 году Казахстан, как и все другие страны мира, столкнулся с мощным ударом по экономике из-за начала пандемии вируса COVID-19. Тогда Правительством были приняты оперативные антикризисные меры по поддержке населения и стабилизации ситуации на рынке труда.
В период чрезвычайного положения 4,6 млн. человек были обеспечены компенсационными выплатами по потере дохода в размере минимальной заработной платы, более 1 млн. граждан из социально-уязвимых категорий ежемесячно получали поддержку по обеспечению продуктовыми наборами.
Сегодня, когда пандемия снижает обороты, но продолжает оставаться угрозой, политика государства в сфере занятости остается лояльной к интересам населения и защите граждан от последствий мирового кризиса.
С 2020 года реализуется Дорожная карта занятости для обеспечения работой и заработком граждан в период кризиса. Благодаря этой программе в прошлом году удалось трудоустроить 239 тыс. человек, направленных на реализацию 6,7 тыс. проектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры, ЖКХ и благоустройства населенных пунктов по всей стране.
В рамках государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Енбек» мерами по содействию занятости охвачено 663 тыс. граждан, из которых 319 тыс. человек были обеспечены постоянным трудоустройством. Благодаря предпринятым мерам удалось сохранить уровень безработицы на уровне 4,9%.
С распространением гибких форм занятости в июле 2021 года в Трудовой Кодекс внесены поправки, направленные на совершенствование регулирования и прав работников с дистанционным форматом работы.
В области социального обеспечения, постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2014 года утверждена Концепция социального развития Республики Казахстан до 2030 года. Концепция разработана во исполнение поручения Главы государства, данного в статье «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда» от 10 июля 2012 года.
Законом РК от 29 декабря 2008 года № 114-IV предусмотрен комплекс специальных социальных услуг для отдельных категорий лиц, (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации. По состоянию на сегодняшний день одними из нововведений в данной сфере стали разработка нового механизма оказания адресной социальной помощи, а также принятие и запуск в кратчайшие сроки Дорожной карты занятости.
Кроме того, в 2020 году был впервые запущен портал социальных услуг, направленный на совершенствование обслуживания лиц с инвалидностью. Всего в рамках данного проекта было представлено 55 видов товаров и 3 услуги. Впервые лицам с инвалидностью была предоставлена возможность самостоятельно выбирать виды товаров и услуг.
Еще одной задачей, рассматриваемой правительством, является повышение уровня доступности объектов для лиц с инвалидностью. По состоянию на 2020 год только 73% от всех социальных и транспортных объектов соответствовали критериям доступности. В данный момент установлен срок – к 2025 году довести данный показатель до 100%.
В настоящее время в Казахстане ведется разработка Концепции проекта закона РК «О социальном статусе социального работника в Республике Казахстан», согласно которому предлагается провести повышение оплаты труда с учетом повышения требований к присвоению квалификационных категорий, создать учет социальных работников через аттестацию и регистрацию и усовершенствовать систему подготовки кадров и их непрерывного профессионального развития.
Помимо этого, еще одним достижением стали разработка и включение при поддержке ЮНИСЕФ в учебные программы университетов образовательных курсов для социальных работников. Для этого был подготовлен пул национальных тренеров при поддержке коллег из Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева, Казахского национального университета, Школы социальной работы Колумбийского университета и других академических институтов.
Представитель офиса ЮНИСЕФ в Казахстане Артур ван Дизен также сообщил, что за последние два года в сотрудничестве с Министерством труда и социальной защиты около 2000 сотрудников сектора социальной защиты прошли курсы повышения квалификации. В этом году курсы повышения квалификации продолжаются.
Кайрат Коканов