В послании Президента страны в 2019 году было отмечено о необходимости внедрения Административной юстиции, как особого механизма разрешения спора, нивелирующего разницу в публично-правовых спорах, при обжаловании решений и действий государственных органов, органов власти, где граждане зачастую находятся в неравных условиях и их возможности несоизмеримы с ресурсами государственного аппарата.
В Республике Казахстан с 01-го июля 2021 года действует новый Административный процедурно-процессуальный кодекс, который в корне отличается от прежних норм процессуального законодательства. Из норм ГПК Республики Казахстан были исключены нормы, регламентирующие судебное разбирательство с государственными органами.
В рамках внедрения в Республике Казахстан административной юстиции для рассмотрения публично-правовых споров между государственными органами и физическими, юридическими лицами созданы Специализированные межрайонные административные суды.
Главной задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.
Административный процедурно-процессуальный Кодекс – базовый нормативный документ концепции «Слышащего государства», озвученной Главой государства в Послании народу. АППК предполагает кардинальную смену парадигмы работы госорганов с заявителями. Изменен стереотип ведения судебного процесса против государственного органа.
Одним из новшеств этого кодекса является активная роль суда. Активная роль суда – особенно важна исходя из неравенства сторон по отношению друг к другу. В этом является отличие АППК от ГПК.
Активное поведение суда не является предрасположенностью к одной из сторон. Суд помогает истцу, как более слабой стороне, прежде всего, стремиться для достижения объективной истины, чем способствует приближение законности и истины. Теперь государственный орган обязан доказать свое мнение в суде. От активной роли повышается качество судебной дискуссии.
Административная юстиция – целая инфраструктура, предназначением которой и является обеспечение, во-первых, равенства, а во-вторых, содействия простым гражданам со стороны судебной власти.
Результаты работы Административных судов Казахстана нашли свое признание не только во всех регионах нашей страны, но и на международной арене, рассмотрение публично-правовых споров проводится исходя из лучших международных практик и стандартов.
Положительная оценка работе Административных судов была дана Президентом Республики Казахстан на ІХ Съезде судей Республики Казахстан.
Глава государства отметил важную роль Административных судов в повышении доверии народа и отправлению правосудия, подчеркнув, что более половины судебных дел решаются в пользу граждан и бизнеса, что является хорошей тенденцией и открывает путь к процветанию экономики и улучшению инвестиционного климата в стране.
В своем выступлении Президент подчеркнул, что справедливый суд служит прочной опорой государства, а судебная система должна быть опорой авторитетной и беспристрастной.
Для дальнейшего совершенствования деятельности судов с 1 июля 2025 года начнут свою деятельность кассационные суды – по уголовным, гражданским и административным делам. Кадровый состав кассационных судов будет сформирован из числа наиболее опытных судей. Кассационные суды значительно расширят доступность правосудия для всех граждан.
В текущем году перед судейским сообществом поставлены новые задачи на ІХ Съезде судей Республики Казахстан, прошедшем в октябре 2024 года.
В качестве делегатов Съезда приняли участие представители судейского корпуса Западно-Казахстанской области, во главе с и.о. Председателя Западно-Казахстанского областного суда Уразовой Т.С.
На Повестке дня были рассмотрены вопросы о дальнейших направлениях судебной реформы, направленные на совершенствование судебной системы, судейского самоуправления, судопроизводства, судебного администрирования; принятие нового Кодекса судейской этики.
Съезд поставил целью выработку мер по ключевым векторам судебной реформы, обозначенных Главой государства и содержащихся в стратегических программных документах, в том числе по обеспечению верховенства права.
Проводимая работа предыдущих Съездов внесла немалый вклад в реформирование судебной системы и обеспечение верховенства Закона. Введенные новшества сделали судебные процессы доступными, понятными, удобными.
Давлетова Алтынай
Абубакировна Председатель
Специализированного
межрайонного
административного суда ЗКО