Сейчас видишь, что в любом доме, магазинах, да и везде на стенах фотографии и телефоны участковых инспекторов полиции.
ОСИ и КСК включают телефоны участковых в свои чаты. Читаешь. Они информируют о тех или иных моментах. Иногда чем звонить в 102 – звонят напрямую им, видя нарушителей в собственном доме.
Меняется роль участковых.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 29 октября 2020 года на расширенном заседании Коллегии МВД заявил о важности внедрения сервисной модели взаимоотношений органов внутренних дел с гражданами, в которой ключевым элементом должна стать «полиция шаговой доступности»: «участковый инспектор – это ключевая фигура профилактики преступности на конкретной территории, призванная решать проблемы местного населения, прямо или косвенно пресекать преступность, повышать качество жизни наших граждан. Нужно вести с людьми открытый диалог – знать, чего они ждут от местной полиции, и всегда оказываться рядом, когда нужна помощь. По-другому добиться доверия казахстанцев у нас не получится». С этого момента стала перестраиваться роль полиции в этом направлении. Члены общественных советов при полиции стали проводить с ними совместные мероприятия.
Глава государства поставил вопрос о продолжении структурных преобразований, без чего невозможен успех в реализации реформ. Он указал, что в полиции не должно быть места грубости и непрофессионализму. «Здесь должны служить преданные своему делу люди с высоким уровнем подготовки. Государство и общество ожидают позитивных изменений. Стражи правопорядка должны быть примером для граждан», – указал Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства обозначил в качестве одной из основных задач всестороннюю поддержку штатного состава. Президент напомнил, что ежегодно на жилищную компенсацию стражам порядка выделяется свыше 15 миллиардов тенге. С 1 января 2021 года на данные цели дополнительно направляется 10 миллиардов тенге. Таким образом, этой мерой поддержки охватываются сотрудники дежурных частей, караульных служб, специализированных охранных организаций, ведомственных учебных заведений и системы уголовного исполнения, в общей сложности более 8 тысяч человек.
Вообще, в мире под сервисной моделью понимается стратегия работы полиции, основанная на решении проблем безопасности в сотрудничестве с обществом. Отличие между традиционным и сервисным подходами в том, что в традиционной модели приоритет полиции – борьба с преступностью, и все внимание на правонарушителях, а критериями оценки являются данные правовой статистики. С обществом полиция взаимодействует когда граждане становятся потерпевшей стороной в преступлении, а в сервисной модели полиция акцентирует внимание на решении всех проблем, даже если они не отнесены к ее компетенции, но потенциально могут повлиять на безопасность.
В цивилизованных странах, конечно, уровень доверия очень высок.
Сейчас у нас создана местная полицейская служба, основу которой составили участковые инспектора. Идет взаимодействие с гражданским обществом как через общественные советы, так и через другие институты гражданского общества. Все события органов внутренних дел освещаются на официальном сайте и портале Polisia.kz. Все руководители имеют прямую связь с обществом и через интернет ресурсы. Социальные сети помогают быстро вникать в проблемы граждан. Улучшается материально-техническая база участковых. Построено более 250 участковых пунктов полиции, в том числе 218, совмещенных с жильем УИП. 70% участковых обеспечены автотранспортом и планшетами. Оклады увеличены на 30%, они получили право на получение компенсации за наем жилья.
Стратегия реформы местной полицейской службы строится по трем направлениям: партнерство с населением, шаговая доступность для населения и ключевая роль участкового. Пересмотрены нормативы нагрузки участковых инспекторов полиции. Идет проработка с застройщиками возможности выделения при проектировании жилых комплексов нежилых помещений для УПП.
Сейчас Министром внутренних дел (министр Ерлан Тургумбаев) проводится большая работа по реализации поручений Главы государства по реформированию органов внутренних дел, мерах по обеспечению открытости и прозрачности работы полиции в рамках концепции «слышащего государства».
О.Тихонов