В своем Послании народу Казахстана, Президент страны Касым-Жомарт Токаев отметил, что Казахстан взял курс на развитие цифровой экономики. В этой области стоят большие задачи, большая работа и главная задача – это усиление лидерства в регионе по уровню развития инфокоммуникационной инфраструктуры. Правительству дано поручение адаптировать законодательство под новые технологические явления: 5G, «Умные города», большие данные, блокчейн, цифровые активы, новые цифровые финансовые инструменты. Казахстан должен стать брендом в качестве открытой юрисдикции для технологического партнерства, строительства и размещения дата-центров, развития транзита данных, участия в глобальном рынке цифровых услуг. 26 февраля 2021 года в Указ Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года «Об утверждении Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2025 года и признании утратившими силу некоторых указов Президенте Республики Казахстан» — внесены изменения в части развития цифровых финансовых технологий и инноваций. Что касается развития финансовых технологий и внедрения инноваций в рамках повышения качества контроля и надзора на финансовом рынке, защиты прав потребителей финансовых услуг будут внедрены новые технологии для развития простых и понятных форматов взаимодействия с потребителями финансовых услуг, мониторинга соблюдения регуляторных требований финансовыми организациями на основе выстраивания эффективного дата-центричного надзора. В целях дальнейшего развития финансовых технологий и инноваций будут созданы условия для внедрения новых цифровых каналов взаимодействия субъектов финансового рынка с потребителями финансовых услуг, развития цифровой инфраструктуры финансового рынка и создания благоприятных условий для развития рынка финансовых технологий. В целях улучшения защиты потребителей будет формироваться оптимальная мультиканальная среда для работы с потребителями финансовых услуг, использования цифровых технологий с целью повышения финансовой грамотности населения и осведомленности.
Для повсеместного использования безналичных платежей и развития цифровых финансовых сервисов реализуются системные меры по созданию и развитию финансовой инфраструктуры, включая использование системы удаленной идентификации, национальную платежную систему с привлечением на взаимовыгодной основе участников финансового рынка, небанковских платежных организаций. Это позволит усилить конкуренцию на рынке, снизить общие издержки отрасли и повысить объем безналичных платежных услуг в масштабах страны. Будут созданы правовые и инфраструктурные условия для внедрения и использования инновационных сервисов, в том числе платежи по QR-кодам и биометрии. Стимулирование рынка к внедрению технологий открытых платформ для взаимодействия участников рынка (Open API и Open Banking — открытый банкинг) станут важными элементами повышения открытости, стимулирования конкуренции и коллаборации на финансовом рынке, создания инновационных финтех-продуктов и сервисов. Для обеспечения защиты потребителей от недобросовестных действий небанковских финансовых организаций и мошенничества, повышения доверия потребителей к финансовым услугам, исключения условий, ущемляющих права и интересы потребителей, будет усилена регуляторная и координационная работа государственных органов по выявлению мошеннических схем и финансовых пирамид.
Для облегчения доступа к финансовым услугам различных категорий граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями, будут установлены специальные требования и стандарты оказания финансовых услуг. Для этого будут применены меры по адаптации международных стандартов финансовой инклюзии, с учетом которых будут устранены барьеры, обеспечен поэтапный переход на обслуживание населения бездокументально и дистанционно посредством биометрических методов удаленной идентификации и аутентификации, а также внедрены условия, упрощающие получение финансовых услуг.
Будут разработаны стандарты обслуживания, учитывающие обеспечение доступной среды для всех категорий граждан во всех секторах финансового рынка — банковского, микрофинансового, страхового и других. В целях повышения социальной ответственности финансовых организаций в рамках расширения финансовой инклюзии будут введены регуляторные меры, направленные на стимулирование социальной ответственности финансовых организаций перед лицами с ограниченными возможностями, недопущение их изоляции от социальной жизни. Будет запущен механизм оперативного реагирования на киберугрозы на финансовом рынке, который предполагает автоматизированное взаимодействие по вопросам информационной безопасности между субъектами финансового рынка и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций в лице отраслевого центра информационной безопасности. Казахстан смотрит в будущее, ставит прагматичные и важные задачи, которые будут только способствовать развитию экономики, соответственно, решению и социально-экономических задач, защиты прав потребителей финансовых услуг, повышения эффективности защиты конституционных прав наших граждан. И все это важно как никогда.
А.Есильбаева