На пятом заседании Национального совета общественного доверия Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев указал, что «мир вступил в фазу «большого энергетического перехода». Одним из главных конкурентных преимуществ Казахстана на глобальном уровне всегда были богатые углеводородные ресурсы. Парадигма экономического развития, основанная на традиционных источниках энергии, безвозвратно уходит в прошлое. Глава государства отметил, что поэтому, наряду с мерами по диверсификации экономики и снижению ее энергоемкости, важно последовательно двигаться в сторону «зеленых» технологий. Не создав благоприятные условия для развития альтернативной энергетики, мы рискуем безнадежно отстать от мирового прогресса. Он указал, что медлить в данном вопросе нельзя и придает особое значение развитию альтернативной энергетики. Это критически важная сфера, которая будет определять будущее Казахстана. В нашей стране действует Закон «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (воды, ветра, солнца), принятый в июле 2009 года. Однако он не регламентирует производство и использование всех альтернативных источников энергии. В том числе таких, как водород, промышленные газы, газ метан угольных пластов, биотопливо, твердые бытовые отходы. В целом принципы и меры государственной политики в такой стратегически важной сфере остаются неопределенными. Поэтому требуется разработать новый закон по вопросам развития альтернативной энергетики. В нем следует отразить подходы и нормы регулирования не только возобновляемых, но и всех альтернативных источников энергии. И на НСОД Президент поручил Правительству подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Парламент.
В период пандемии коронавируса, государством были определенные меры по поддержке энергетической и нефтяной отрасли. Об это подводя итоги прошедшего года говорил министр энергетики Нурлан Ногаев: отмена запрета на вывоз нефтепродуктов автомобильным транспортом за пределы страны и стран Таможенного союза; освобождение от уплаты акцизов производителей подакцизных товаров по бензину и дизельному топливу, реализуемых на экспорт, введение запрета на поставки в Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом, дизельного и авиационного топлива, обнуление ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты, в том числе на бензин, дизельное топливо и мазут. Сейчас приостановлены внеплановые проверки и профилактический контроль. Внесены изменения в Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана, позволяющие недропользователям закупать с одного источника товары казахстанского происхождения без проведения конкурсных процедур, подтверждаемых сертификатов «СТ-KZ» или индустриальным сертификатом, выданным НПП «Атамекен».
В связи с пандемией, конечно, было некоторое снижение добычи нефти. При этом были приняты меры в целях недопущения переполнения резервуаров нефтезаводов или резервуаров на месторождениях и их простоя. Было сокращено производство дизельного топлива и авиационного керосина, но увеличено производство битума.
Развивается нефтехимия, выпуск продукции глубокой переработки, продукции с добавленной стоимостью. Как информирует сайт правительства. например, в Атырауской области создан Национальный индустриальный нефтехимический технопарк. В рамках специальной экономической зоны осуществляется производство 500 тыс. тонн полипропилена в год. Для производства продукции на данном предприятии будет обеспечена постоянная занятость более 3 тыс. человек. В других регионах страны начали свою работу различные производства. В частности, в Павлодарской области запущен завод мощностью 70 тыс. тонн полипропилена в год. В Алматинской области налажен выпуск 100 тыс. тонн мазей в год. Аналогичную продукцию будут выпускать в Шымкенте, а на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе — ароматические нефтепродукты. В настоящее время создан пул проектов стоимостью $15 млрд. Из них 90% сосредоточены на западе страны. При реализации этих проектов, только на время строительства будут трудоустроены более 10 тыс. специалистов. 3% от общего объема произведенной в стране энергии получают из ВИЭ. Реализация принципов «зеленой энергетики». Руководствуясь этими принципами, Министерство ведет интенсивную работу. По республике функционируют 110 объектов возобновляемых источников энергии мощностью свыше 1,5 тыс. мВт. Ввелось в эксплуатацию 4 объекта мощностью 165 мВт. Если детально говорить о добываемой энергии, то получаем мы за счет ветра — 404 мВт, солнечной энергии — 891, гидро — 224 и биоэнергии — 7,82 мВт» и цель — доля ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии до 2030 года этот показатель должен составить 10%, к 2050 году — все 50%.. В ближайшие 4 года будут реализованы проекты 13 гидроэлектростанций, 34 ветровых и 12 солнечных. Таким образом, до 2025 года Министерство планирует довести мощность возобновляемых источников энергии до 3 тыс. мВт. В Казахстане создается информационная система учета сырой нефти и газового конденсата. Министерством энергетики совместно с МЦРИАП и АО «НИТ» создается информационная система учета сырой нефти и газового конденсата. По словам министра, внедрение данной системы позволит автоматизировать учет добычи, переработки и транспортировки нефти. В 2021 году объем торгуемого на электронных торговых площадках нефтяного газа доведут до 100% В этом году начали проводиться электронные аукционы по предоставлению права недропользования на углеводородное сырье. «Прием заявок на проведение электронного аукциона объявлен 1 сентября, итоги подведут 23 декабря. Выставлены 10 месторождений. Это, в свою очередь, обеспечит транспарентность и поток инвестиций в отрасль. В своем Послании Глава государства поручил Министерству энергетики поэтапно увеличивать объемы торгуемого на электронных торговых площадках нефтяного газа. В следующем году планируется весь добытый сжиженный нефтяной газ выставить на электронный аукцион. В настоящее время в стране добывается 3,2 млн тонн сжиженного нефтяного газа. Из них 1,5 млн тонн ориентированы на внутренний рынок. Из них 80% — для заправки автомобилей на газе, 20% — для бытовых нужд населения и проектов нефтегазохимической отрасли.
В Казахстане с 1 апреля предельные тарифы теплоэлектростанций увеличатся в среднем на 15% для финансирования их модернизации. Об этом сообщил вице-министр энергетики РК Кайрат Рахимов. Предельные тарифы 37 из 45 энергопроизводящих организаций в Казахстане будут увеличены с 1 апреля 2021 года. По данным заявкам рост предельных тарифов прогнозировался на уровне 36%. Более полугода проводился анализ обоснованности поданных заявок. В результате проведенной работы и обсуждений доля увеличения заявленных уровней предельных тарифов станций были снижены более чем в два раза. По данным вице-министра, большая часть энергетических источников Казахстана введена в эксплуатацию в 60-70-х годах прошлого столетия. По итогам 2020 года износ энергетических активов в Казахстане составляет 53%. Соответственно основные затраты в секторе генерации направлялись на поддержание их в рабочем состоянии – уровень доходности большинства станции ниже фактических затрат. По этой причине постоянно находятся в ремонтах и недоступны для выработки электроэнергии по различным причинам около 2 000 МВт, что сопоставимо с совокупным потреблением трех южных областей – Жамбылской, Туркестанской и Кызылординской. Из-за недофинансирования наблюдается рост числа аварий и технологических отключений. В 2020 году в Единой электроэнергетической системе Казахстана были допущены 4 458 технологических нарушений – рост на 11% по сравнению с 2019 годом. Каждое крупное технологическое нарушение – риск аварии всей энергетической системы Казахстана.
Своевременная корректировка предельных тарифов у электрических станций позволит качественно осуществить работу по их модернизации, а также своевременно и в полной мере провести ремонты для успешного прохождения осенне-зимнего периода 2021-2022 годов и снижения аварийных ситуаций. Кроме этого, пересмотр тарифов поможет сохранить порядка 23 тысяч рабочих мест производственного персонала 45 энергопроизводящих организаций, от которых зависит бесперебойная работа и обеспечение страны и потребителей Казахстана электроэнергией. Проводится и будет и дальше проводиться большая работа по дальнейшему развитию энергетической сферы и все это находится под контролем Президента Казахстана. Прозрачность и подотчетность действий государства в этой области как никогда сейчас важна в свете реализации концепции «Слышащего государства». И это самое главное.
Салтанат Адильбаева