Президент Касым-Жомарт Токаев четко и однозначно указал в своем Послании от 1 сентября 2020 года о необходимости перехода на национальные проекты отметив, что «следует прекратить подготовку государственных программ с большим количеством показателей и индикаторов. Пора перейти на формат лаконичных национальных проектов, понятных всем гражданам. В качестве целеполагания следует определить главенство результата над процессом». Итогом большой работы по модернизации системы государственного планирования и управления и стало принятие национальных проектов. Без фундаментальной основы никак, поэтому у каждого нацпроекта она есть. Это обновленная система государственного планирования и 5 -летнее планирование. Кроме того, если в нацпроекты при разработке были интегрированы задачи и показатели эффективности из предвыборной платформы главенствующей партии Nur Otan и она то и будет контролировать само правительство. А правительство берет на себя публичную, предметную ответственность. Нацпроекты позволяют, с одной стороны, правительству четко понимать перечень стоящих перед ним задач и сроки их выполнения, с другой стороны, гражданскому обществу оценивать качество работы центральных и местных государственных органов. Если гражданское общество хочет добиться реальной эффективности от нацпроектов, оно должно взаимодействовать с парламентом и тщательно контролировать работу правительства. Указывалось, что само Агентство по стратегическому планированию и реформам РК провело большую методическую работу, итогом которой стало принятие лаконичных единообразных национальных проектов с четкими показателями эффективности, работающих на достижение общих средне- и долгосрочных целей. Предполагается, что оправдывать неудачи в реализации национальных проектов не получится, поскольку все вопросы, связанные с финансированием, детально проработаны. Неэффективные нацпроекты ждет сокращение финансирования и ответственность за ее провалы.
Национальные проекты важны, а время покажет их реальное воплощение.
Все десять «лаконичных», конкретных национальных проектов только во благо народа м понятны каждому гражданину:
- Национальный проект «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация».
- Национальный проект «Качественное образование «Образованная нация».
- Национальный проект «Ұлттық рухани жаңғыру».
- Национальный проект «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций».
- Национальный проект по развитию предпринимательства.
- Национальный проект «Сильные регионы – драйвер развития страны».
- Национальный проект «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев».
- Национальный проект «Зеленый Казахстан».
- Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса.
- Национальный проект «Безопасная страна».
Национальные проекты –это приоритеты, понятные и близкие всем – образовании, здравоохранении, личной безопасности, работе, природе местах, инфраструктуре. Этот подход назвали «человекоцентричностью».
Все национальные проекты выложены на один сайт. Это дало общую картину государственного планирования на определенный срок с социальной ориентаций. Благодаря этому сильно выиграл важный социальный блок, который ранее уступал «пиарному» экономическому. Тут же видна сразу конкретика. Национальные проекты – это документы как правительства, так и местных органов власти. Как указывают эксперты, у правительства есть две фундаментальные функции. Во-первых, он должен «выравнивать» базовое качество жизни во всех регионах. Это вопросы доступа к воде, канализации, теплу, свету, дороги, школы, поликлиники и т.д. Во-вторых, «центр» должен связывать регионы между собой, автодорогами, железными дорогами, авиамаршрутами и прочим. В основу же национального проекта по регионам взят важный принцип: «равный доступ к базовым услугам» и «обеспечение транспортной связанности». Самое главное, что Национальные проекты позволят гражданскому обществу оценивать качество работы государственных органов и реализовывать понятную всем концепцию «Слышащего государства »Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева.
Марат Башимов