В ходе заседания Правительства, прошедшего на прошлой неделе под председательством Главы Кабмина РК Алихана Смаилова, рассмотрена и принята масштабная правительственная Программа по повышению доходов населения до 2025 года.
Об основных направлениях Программы доложили министры национальной экономики РК Алибек Куантыров, труда и социальной защиты населения РК Серик Шапкенов, энергетики РК Болат Акчулаков, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития РК Марат Карабаев, председатель правления Фонда национального благосостояния АО «Самрук-Казына» Алмасадам Саткалиев.
На заседании Мажилиса 11 января т.г. Глава государства К. Токаев четко отметил основные экономические проблемы, будоражащие граждан страны, а именно, проблему трудоустройства и низких доходов населения. Президент РК, в ходе своего выступления поручил Правительству разработать Программу повышения доходов населения.
Как отметил в своем докладе на заседании министр национальной экономики РК Алибек Куантыров, в рамках исполнения данного поручения министерством нац. экономики совместно с государственными органами, Национальной палатой предпринимателей и экспертным сообществом проведен широкомасштабный анализ фактической ситуации по уровню бедности и безработицы в стране и разработан проект Программы.
По словам А. Куантырова, по результатам анализа, выявлено, что, несмотря на постоянную положительную динамику, темпы роста реальных доходов населения за последние два года замедлились с 6,4% в 2019 году до 2,9% 2021 году.
«Кроме того, в структуре доходов населения наблюдается падение доходов от трудовой деятельности и рост доходов от социальных трансфертов. Доля трудовых доходов населения за последние 10 лет снизилась на 10,8 процентных пункта. В свою очередь, доля социальных трансфертов, напротив, выросла на 10 процентных пункта», — отметил А. Куантыров.
По его словам, в Программе повышения доходов населения определены следующие 10 приоритетов:
• Рабочая молодежь, как основа для развития страны;
• Новые возможности для трудоустройства отдельных категорий социально-уязвимых слоев населения;
• Достойная заработная плата бюджетным работникам;
• Устранение дисбалансов в трудовых доходах;
• Повышение занятости в сельском хозяйстве;
• Повышение занятости в туризме;
• Массовая занятость в рамках реализации инфраструктурных проектов;
• Стимулирование развития эффективной занятости в обрабатывающей промышленности;
• Стимулирование роста предпринимательских доходов как фактора повышения доходов населения;
• Защита покупательной способности доходов.
Как отметил далее министр, учитывая то, что повышение доходов населения является общей целью всей экономической политики Правительства, Программа взаимоувязана с национальными проектами.
Меры в рамках Программы можно условно разделить на прямые и косвенные. Прямые меры направлены на повышение заработной платы для бюджетных работников и выравнивание в дисбалансах доходов. Косвенные меры направлены на расширение возможностей роста доходов за счет содействия при трудоустройстве, профессиональной подготовки (переподготовки), повышения производительности предприятий обрабатывающей промышленности и развития предпринимательства.
Программа содержит 80 мер, разделенных по следующим основным направлениям: повышение трудовых доходов населения, повышение доходов населения путем развития масштабной занятости и защита покупательской способности.
Реализация Программы будет активно сопровождаться информационно-разъяснительной работой. 22 меры будут реализованы в рамках направления по повышению трудовых доходов населения.
По его словам, в целях повышения производительности труда будут также реализованы меры по стимулированию модернизации предприятий обрабатывающей промышленности.
В рамках совершенствования производственных навыков, в Программе предусмотрены такие мероприятия, как реализация проекта опережающей подготовки кадров «Өмір жолдамасы» на региональном уровне.
Как отметил далее министр, по направлению повышения доходов населения путем развития масштабной занятости будет реализована 41 мера. Мероприятия, направленные на создание новых рабочих мест, включают в себя реализацию проектов для занятости молодежи «Первое рабочее место», «Молодежная практика для выпускников», а также механизма трудоустройства отдельных уязвимых лиц.
Также глава Миннацэкономики отметил, что особое значение в рамках Программы придается защите покупательской способности доходов.
В данном направлении будут реализованы такие мероприятия, как:
• увеличение производства продовольственных товаров, не входящих в перечень СЗПТ;
• реализация мер по импортозамещению внутреннего рынка основными непродовольственными товарами;
• принятие индивидуальных планов банков по работе с проблемными займами населения.
Реализация вышеуказанных мероприятий, по словам главы ведомства, позволит обеспечить к 2025 году планомерное достижение следующих 5 целевых индикаторов: доля оплаты труда в ВВП – 34,5%; доля доходов от трудовой деятельности в общих доходах – 76,2%; доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума – 5,2%; уровень безработицы – 4,7%; создание рабочих мест в совокупности за весь период – для более 2 млн человек. До 2025 года в стране будет создано порядка 2 миллионов новых рабочих мест.
Тимур Башимов