В обществе «запрос на справедливость» очень велик. Конституционная реформа стала основополагающим шагом в созидании Нового Справедливого Казахстана. Полным ходом идет реализация статьи 6 Конституции Казахстана, касающейся земли, справедливому подходу в этом злободневном вопросе, противодействию олигархату на местах. Поэтому сейчас необходимо обеспечить верховенство права и принципов Конституции, приоритет прав человека, равные права и возможности для сельчан, противодействие непотизму, коррупции, олигополии в целом, и в частности в земельной сфере. Без широкой общественной поддержки усилия по возврату незаконно переданных олигархам земель трудно осуществимы. Именно инициативы общественных институтов, партии «Аманат», поддержка гражданского общества способствуют устранению нарушений законности в этой важной для народа — сфере. Президент поручил Правительству и Генеральной прокуратуре вернуть государству неиспользуемые земли. В этой работе активно участвует комиссия «Жер аманаты», созданная при партии «AMANAT». На сегодня по стране в собственность государства возвращено 5 миллионов гектар неиспользованных земель, из них более 3 миллионов гектаров — при содействии комиссии «Жер аманаты», — указал председатель партии «Аманат» Ерлан Кошанов. Он подчеркнул, что на «горячую линию» комиссии за короткое время поступило более 2,5 тысяч обращений граждан, которые были тщательно рассмотрены совместно с местными акиматами и профильным министерством. Предложено создать интерактивную карту, отражающую дефицит пастбищных угодий для каждого сельского населенного пункта и перечень уже возвращенных в госсобственность земельных участков. Также необходимо обеспечить строгий контроль за справедливым распределением среди населения возвращенных сельскохозяйственных земель и принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших незаконную передачу земель и недопущению подобных фактов в будущем.
Вопрос возврата пастбищ для села, без которого невозможно пасти скот, на сегодня самый актуальный. Под председательством Генерального Прокурора Берика Асылова состоялось заседание коллегии по вопросам соблюдения законности в земельной сфере, где он отметил, что в текущем году прокурорами государству возвращены неиспользуемые 1,5 млн га земли. Совместно с Минсельхозом сокращен дефицит общественных пастбищ с 29 до 8 млн га. В Северо-Казахстанской, Акмолинской и Алматинской областях 11 тысячам пайщикам возвращены свыше 500 тысяч га земель. Проверками выявлены находящиеся в распоряжении олигополий лучшие и плодородные сельхозземли, пастбища и коммерческие участки, из которых уже изъято в пользу государства 145 тысяч га. По итогам проверок прокуратуры возбуждено 56 уголовных дел в отношении должностных лиц Управлений земельных отношений и сельского хозяйства акиматов г.Шымкент, Акмолинской, Атырауской, Алматинской и Туркестанской областей, а также отдельных землепользователей ВКО, ЗКО, СКО, Мангистауской и Кызылординской регионов. На сегодняшний день осуждено 9 виновных лиц. К примеру, в СКО к 6 годам лишения свободы осужден руководитель предприятия за мошеннические действия с землями свыше 800 пайшиков. Генеральный прокурор обратил внимание на важность работы уполномоченных органов по управлению пастбищами, недопущению концентрации крупных участков в одних руках и усилению контроля за паевыми землями, исключив любые «серые» схемы, в т.ч. посредством СПК. Перед Министерством сельского хозяйства поставлена задача по устранению нарушений законности с составлением конкретного плана действий. Генеральный Прокурор поручил прокурорам областей добиться возмещения ущерба государству и обеспечить принцип неотвратимости уголовного наказания для лиц, совершивших хищения и злоупотребления.
Важны вопросы выделения земель в городах, проблемы в сфере строительства, «точечной застройки», олигархов в этой сфере. Нужны специальные мониторинговые группы из общественности на местах, в каждом регионе, которые знают все проблемы и помогают их решать. Только совместными усилиями с гражданским обществом можно устранить нарушения законности в этой сфере.
Как указал Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, построение Справедливого Казахстана только начинается. Впереди тернистый путь. Этот курс незыблем и будет продолжен при любых обстоятельствах. Неприкасаемых нет и не будет. И это важно. В 2023 году справедливости в земельных отношений будет еще больше.
Олег Тихонов