На протяжении трех десятилетий Республика Казахстан проводит конструктивную, сбалансированную и многовекторную внешнюю политику. Концептуальные основы этой политики были заложены Первым Президентом РК – Елбасы Нурсултаном Назарбаевым и являются частью уникальной казахстанской модели развития.
Внешняя политика Казахстана, прежде всего, направлена на взаимодействие с такими странами как Россия, Китай, США, ЕС и страны Центральной Азии. Это страны, отношения с которыми официальная власть Казахстана определила, как стратегические.
Казахстан и Россия
Казахстан и Россия активно взаимодействуют в многостороннем формате: в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС и других международных организаций, где обсуждаются актуальные вопросы международной повестки дня, перспективы развития многостороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, гуманитарной и военной сферах. Кроме этого, Казахстан и Россия вместе входят в такие международные организации как ОДКБ, ШОС, ЕАЭС, СНГ.
На фоне вывода коалиционных сил из Афганистана, ситуация в данной стране значительно усугубилась, запрещенная террористическая организация «Талибан» начала новый виток конфликта в борьбе за власть в Афганистане. Для стран Центральной Азии и России данная ситуация подпадает под разряд обеспечения национальной безопасности и недопущения проникновения радикальных элементов в наши страны. В связи с этим, именно на Россию и страны Центральной Азии может лечь бремя по обеспечению стабильности в регионе. И возможности для этого уже имеются, в виде сил быстрого реагирования ОДКБ, проводящих тренировки и военные маневры на регулярной основе на территории стран Центральной Азии.
Двусторонние взаимоотношения с Китаем
Важным достижением двусторонней политики стало реализация совместной программы Экономического пояса Шелкового Пути озвученной главой КНР Си Цзиньпином в Назарбаев Университете в рамках официального визита в 2013 году. В апреле 2019 первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев участвовал в форуме в Пекине «Один пояс – один путь», где был подписан договор о реализации 55 проектов для Казахстана на сумму $27,6 млрд. В рамках реализации проекта планируется создание порядка 20 тыс. новых рабочих мест для граждан Казахстана. На протяжении последних лет Китай остаётся одним из самых крупных внешнеторговых партнёров Казахстана и является второй по размеру товарооборота страной после России. За 2018 объём экспорта-импорта вырос на 11,4% и составил $12 млрд.
О тесных взаимоотношениях двух стран говорит и количество казахстанских студентов, обучающихся в Поднебесной. На сегодня Китай – вторая по популярности страна для казахстанских студентов после Великобритании. По данным на 2020 год, в КНР обучалось более 14 тыс. человек.
Также Казахстан стоял у истоков создания Шанхайской организации сотрудничества и трижды председательствовал в нем. В рамках данной организации, странами участницами на регулярной основе проводятся совместные антитеррористические учения.
Казахстан и Евросоюз
Казахстан является важной частью Центральноазиатской стратегии ЕС для Нового партнерства. Страны ЕС являются главным стратегическим и торговым партнером для Казахстана, а также главным инвестором в экономику РК. На его долю приходится 40 процентов казахстанского экспорта. В то же время за счет поставок из Казахстана Европа частично удовлетворяет свои потребности в уране и нефти и все больше интересуется природными запасами этой страны. Достигнуты высокие темпы развития торгово-экономических связей. ЕС является основным торговым и инвестиционным партнером Казахстана, опережая Россию и Китай. На долю ЕС приходится почти половина (49%) казахстанского внешнеторгового оборота и 47% привлеченного иностранного капитала в экономике Казахстана.
В настоящее время в Казахстане зарегистрировано более 4 тыс. компаний с европейским участием и более 2 тыс. совместных предприятий. Имеется 17 реализованных проектов на общую сумму 641 млн долларов, а также 37 реализуемых и прорабатываемых инвестиционных проектов с участием инвесторов из стран ЕС на общую сумму 8,8 млрд долларов.
Итоги
В целом на международной арене Казахстан завоевал огромный авторитет и признание среди всех стран членов ООН. Республика, обладая 4-тым в мире ядерным арсеналов добровольно отказалась от него ради укрепления всемирной ядерной безопасности и продвижению идеи мира без ядерного оружия.
29 августа 1991 года Первым Президентом был подписан исторический документ, Указ о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. За 45 лет на полигоне было произведено 459 ядерных взрывов. Казахстан первым в мире сделал реальный шаг к всеобщему ядерному разоружению. Мировое сообщество считает, что это был беспрецедентный шаг и личный вклад Елбасы в глобальную международную безопасность.
В 2015 году Генеральная Ассамблея ООН по инициативе Казахстана приняла Всеобщую декларацию о построении мира, свободного от ядерного оружия. Присоединение Казахстана к Договору о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) демонстрирует решимость следовать к намеченной цели, а именно, добиться безъядерного мира к 2045 году. Данный шаг Первого Президента оказался дальновидным и позволил привлечь в Казахстан иностранные инвестиции и укрепить доверие в регионе.
Для укрепления региональной безопасности и противодействию экстремизму и терроризму Казахстан в рамках ОДКБ и ШОС проводит на регулярной основе военные и антитеррористические учения. Сегодня в рамках ОДКБ был сформирован первый контингент миротворческих сил ОДКБ.
Еще одним из важных достижений стало проведение первого Саммита ОБСЕ в 2010 году. Результатом Саммита стало принятие и подписание Астанинской декларации ОБСЕ. В ней участники Саммита подтвердили обязательства, принципы и ценности ОБСЕ, закрепленные в Хельсинкском акте и Парижской хартии для Новой Европы, других документах Организации. Кроме того, представители стран-участниц обязались продолжить работу во всех трех измерениях ОБСЕ, наращивать усилия по урегулированию конфликтов и очагов нестабильности, защите прав человека, вдохнуть новую жизнь в Организацию в ответ на новые вызовы безопасности.
Как итог, Казахстан сегодня обладает большим авторитетом и доверием международного сообщества. Инициативы, выдвигаемые Казахстаном неизменно актуальны и к которым прислушиваются. Так инициированный казахстанской стороной в рамках деятельности ООН был организован Созыв Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). СВМДА — международный форум, объединяющий государства азиатского континента, который ставит перед собой задачу укрепления взаимоотношений и сотрудничества азиатских государств в целях обеспечения стабильности и безопасности в регионе. Другой важной победой рамках ООН стало создание Специальной Программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА). Она была создана для укрепления внутрирегионального сотрудничества в Центральной Азии и ее интеграции в мировую экономику.
Алексей Петров