В предыдущей части рассматривались экономические меры, представленные министром национальной экономики РК Алибеком Куантыровым в масштабной правительственной Программе по повышению доходов населения до 2025 года.
В ходе представления новой трудовой политики и социальных мерах, включенных в Программу, министр труда и социальной защиты населения Серик Шапкенов доложил о 3 основных направлениях социальной политики в Программе.
Акценты МТСЗН РК расставлены на создании новых рабочих мест, содействию занятости населения, совершенствованию навыков трудовых ресурсов и профессиональной ориентации молодежи.
Всего с участием МТСЗН предусмотрено 33 мероприятия, 16 из которых будут осуществляться непосредственно министерством.
«Эти меры предусматривают снижение доли населения, получающего доходы ниже прожиточного минимума, снижение уровня безработицы, создание до 2025 года порядка 2 млн новых рабочих мест», — отметил С. Шапкенов в ходе своего доклада.
По его словам, на сегодняшний день на рынке труда около 300 тыс. самозанятых работают на основе гражданских договоров. Данные отношения, между заказчиками и исполнителями часто носят сложный бюрократический процесс. Также в составе иностранной рабочей силы около 60% будет привлечено по рабочим специальностям.
С учетом данных вопросов: во-первых, министерством разрабатывается электронный сервис «платформенная работа» с целью перехода деятельности фрилансеров в цифровой формат. Данная мера по мнению ведомства, позволит легко регистрировать деятельность самозанятых граждан на различных платформах, быстро находить нужных специалистов, защищать трудовые права и официально оформлять отношения с заказчиками.
Во-вторых, квота на привлечение иностранной рабочей силы по 3 и 4 категориям будет сокращена на 4,7 тыс. человек.
В-третьих, создание новых рабочих мест будет отслеживаться через актуализацию региональных карт занятости и регулярное обновление информационной системы. Данные меры, по словам министра, позволят повысить уровень занятости населения и защитить внутренний рынок труда.
«На рынке труда около 300 тыс. безработных и молодежи категории NEET, более 80 тыс. многодетных и малообеспеченных семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Это требует принятия специальных подходов для каждой нуждающейся группы», — подчеркнул министр труда и соц. защиты.
Поэтому, по его словам, будут предприняты следующие меры: в результате экспертизы информационных систем будет внедрена «система раннего выявления» граждан, нуждающихся в социальной поддержке и занятости.
При этом посредством цифровой карты будет разработан портрет граждан, не имеющих социального статуса, нуждающихся в поддержке и определены их конкретные потребности.
Во-вторых, будет увеличена продолжительность и размер субсидирования в рамках проектов NEET «Первое рабочее место» для молодежи, «Молодежная практика» для выпускников, «Контракт поколений».
Также, для привлечения и стимулирования молодежи к работе будут приняты меры по введению в законодательство понятия «молодой рабочий», снятию для них испытательного срока, введению подъемного пособия на найм жилья для молодежи из других регионов.
Четвертым станет создание для многодетных семей и семей, воспитывающих детей с инвалидностью, центров поддержки женщин действующего типа во всех регионах. В этих центрах ежегодно будет оказываться комплексная поддержка около 20 тысяч женщин.
Данные меры, по словам министра, позволят определить нуждающихся в социальной поддержке граждан по конкретным потребностям, обеспечить занятость молодежи, оказать помощь семьям с детьми.
«Учитывая тенденции на современном рынке труда, эксперты прогнозируют, что в ближайшие 5 лет навыки работников, около 40 процентов требований, изменятся», — отметил глава ведомства.
Представляя проект в направлении развития профессиональных навыков и профессиональной ориентации трудовых ресурсов, министр отметил, что совместно с бизнесом планируется создание «фабрики» массовой переподготовки, повышения квалификации на базе учебных центров при предприятиях. Особое внимание в организации обучения будет уделено молодежи, востребованным профессиям. Другой прилагаемой мерой станет внедрение системы распознавания востребованных навыков.
По поручению Главы государства министерством разрабатывается проект закона «О Национальной системе квалификаций».
В его рамках предусматривается создание эффективных условий для создания независимых центров признания квалификаций, предоставление не менее 1000 ваучеров соискателям для прохождения ежегодной сертификации.
В рамках онлайн обучения на платформе skills.enbek.kz создаются условия для приобретения новых знаний и навыков. В тоже время, для организации профессиональной ориентации среди учащихся и молодежи будет разработано не менее 100 инструкций по карьерному продвижению и охвачено старшеклассниками. Кроме того, по планам ведомства список востребованных профессий и перспективных навыков будет обновляться ежегодно.
Представленные меры должны помочь снизить и начать процесс решения системного, глубокого социального кризиса в стране. В прочем насколько данные меры станут оправданными и реализованными в полной мере покажет время.
Тимур Башимов