Как отметил Елбасы Н.Назарбаев в ходе XVI съезда партии «Нур Отан» судьи не должны быть наглухо закрытой корпорацией и находиться вне общественной критики, в связи с чем, широкое освещение и общественное обсуждение деятельности судов и судей Республики Казахстан невозможно без участия средств массовой информации.
Так согласно ст.29 Уголовного процессуального кодекса (далее — УПК) разбирательство уголовных дел во всех судах и судебных инстанциях проводится открыто.
Ограничение гласности судебного разбирательства допускается лишь, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.
Принцип гласности судопроизводства, закрепленный в статье 29 УПК, в совокупности с другими принципами обеспечивает выполнение задач уголовного процесса, направленных на изобличение и привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления, на справедливое судебное разбирательство.
В этой связи, судам необходимо шире реализовывать данный принцип, обеспечивать возможность свободного доступа в залы судебного заседания всех заинтересованных лиц, в том числе, представителей средств массовой информации.
Основа участия средств массовой информации в уголовном судопроизводстве, помимо Закона «О средствах массовой информации» регулируется Нормативным постановлением Верховного суда от 6 декабря 2002 года за № 25 «О соблюдении принципа гласности по уголовным делам», что позволят средствам массовой информации осуществлять свою деятельность и участвовать в уголовном судопроизводстве.
Вместе с тем, согласно п.10 вышеуказанного Постановления фотографирование, применение видео-, звукозаписи в ходе главного судебного разбирательства допускается с согласия участников процесса и с разрешения председательствующего по делу.
Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного разбирательства.
Председательствующий может разрешить применение видео-, звукозаписи в определенной части судебного разбирательства, либо в отношении некоторых участников процесса и иных лиц, при их согласии.
Он же вправе в любой части судебного разбирательства запретить применение видео-, звукозаписи.
Вместе с тем согласно п.8 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 14 мая 2008 года за № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан» судам следует иметь в виду, что принцип гласности судебного разбирательства заключается в обеспечении возможности всем гражданам, в том числе не являющимся участниками процесса по рассматриваемому судебному делу, присутствовать при его разбирательстве.
Поэтому следует исключить как противоречащие принципу гласности, случаи необоснованного отказа представителям средств массовой информации присутствовать в зале судебного заседания.
Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст.25 Закона «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года, воздействие средств массовой информации на суд влечет ответственность, предусмотренную законодательными актами.
Под предрешением результатов судебного разбирательства применительно к названной норме закона следует понимать такие сообщения средств массовой информации, которые прямо или косвенно направлены на создание общественного мнения о правоте позиции одной из сторон судебного процесса и о законности и справедливости предстоящего судебного постановления лишь в случае вынесения судом определенного решения.
Таким образом, участие средств массовой информации и применения ими фотографирования, видео-, звукозаписи допускается с согласия участников процесса, при этом судам необходимо исключить случаи необоснованного отказа средствам массовой информации присутствовать в зале судебного разбирательства.
Дастан Исмаилов
Судья специализированного
межрайонного уголовного суда
города Нур-Султан