Сейчас стоит вопрос о новой социальной политике в сложных внешних геополитических и внутренних экономических условиях. Поэтому Президент Казахстана Касым-Жлмарт Токаев 11 июня 2022 года заслушал информацию о работе министерства труда и социального обеспечения, по вопросам пенсионного обеспечения и разработке Социального кодекса.
Главе государства были представлены подходы к формированию новой социальной политики, которая будет направлена на повышение уровня благополучия каждой казахстанской семьи и создание условий для обеспечения продуктивной занятости. Это сейчас актуальные направления. Министр труда и социального обеспечения Тамара Дуйсенова ознакомила Президента с планами по созданию новой «цифровой карты семьи», развитию «портала социальных услуг» и «информационной системы социального казначейства». Учитывая изменения в геополитической обстановке и рост давления на рынок труда, Президентом страны рассмотрены планы развития миграционной политики и им были даны конкретные поручения по решению актуальных проблем в социально-трудовой сфере. Отдельно Главой государства отмечена необходимость повышения эффективности программ занятости для молодежи, совершенствования механизмов системы социальной защиты. Все это найдет отражение в Послании народу Казахстана.
Кроме того, идет формирование эффективной экосистемы на рынке труда. Пандемия привела к значительной трансформации рынка труда. Прежде всего это стремительное развитие удаленного формата работы. Новая тенденция набирает обороты на фоне появления множества новых профессий, автоматизации и цифровизации большинства процессов. В таких реалиях личную конкурентоспособность можно обеспечить только неоднократной переквалификацией, освоением новых профессий. Все это также остается актуальным. Важный закон «О профессиональных квалификациях» призван регулировать вопросы признания квалификаций, стимулировать работников совершенствовать компетенции. Всеобщая цифровизация привела к новым формам занятости на основе интернет-платформ. Яркие примеры этого – водители такси, курьеры и другие. Эта сфера нуждается в содействии государства с точки зрения социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, налогообложения. Выше было указано, что большое влияние на наш рынок труда оказывают и миграционные процессы. Казахстан – вторая страна в СНГ по количеству принимаемых трудовых мигрантов. Нужны правильные решения проблем в этой сфере. Правительству предстоит разработать новую Концепцию миграционной политики. В ней также следует отразить механизмы защиты прав наших граждан, работающих за рубежом. Актуальны также и новые подходы к вопросам внутренней трудовой мобильности и правительству предстоит переформатировать действующий механизм выделения пособий гражданам, переселяющимся с юга на север страны. В частности, пособия можно предоставлять не только через акиматы, но и путем возмещения расходов работодателей, которые самостоятельно нанимают работников из южных регионов. И здесь речь идет опять о реализации реформ в сфере социального обеспечения, разработке Социального кодекса и модернизации пенсионной системы. Вот еще Президент Казахстана отмечает, что период пандемии коронавируса и постпандемийный этап обнажил и усилил проблемы социально-экономического развития, где главными из них являются — снижение темпов роста доходов населения и обострение существующего неравенства, практически «обнищание» населения. Глава государства отмечал, что в Казахстане, как и во всем мире, были реализованы различные оперативные антикризисные инициативы и меры по поддержке бизнеса и населения. На это были потрачены необходимые государственные ресурсы и это позволило нивелировать риски и стабилизировать экономическое положение страны.
Он указывал, что «меры, которые были предприняты правительством, были адекватными. Мы должны усвоить все уроки пандемии и системно адаптировать свою социальную политику под новые реалии. Поддерживая представленные цели и задачи, хочу отметить, что разрабатываемый Социальный кодекс должен быть ключевым элементом нового «общественного договора». Его суть состоит в том, что государство берет на себя гарантированное исполнение обновленных социальных обязательств. Однако, со своей стороны, все казахстанцы должны начинать думать о своем будущем, брать на себя ответственность и обязательства. Все инструменты социальной модернизации должны быть действенными, понятными для граждан и бизнеса».
Поэтому в новой социальной политике будут учтены все важнейшие аспекты необходимой социальной направленности деятельности государства и они будут одобрены обществом.
Асем Есильбаева